전지왕 - 상좌평 제도 신설

배경

전지왕은 아신왕의 맏아들로, 태자 시절 왜에 볼모로 가 있었다. 405년 부왕이 승하하자 왜의 호위를 받으며 귀국해 왕위에 올랐는데, 그 사이 숙부 훈해와 동생 설례 사이에 벌어진 왕위 다툼을 진압하고서야 즉위할 수 있었다.

전지왕은 상좌평 제도를 새로 두어 국정 총괄 기구를 정비했다. 왜·동진과 우호 관계를 유지하며 대외적으로 고구려에 맞설 국제적 협력 관계를 다지려 했다.

전지왕 대에 신설된 상좌평 제도는 이후 백제 중앙 관제의 중요한 축으로 기능했다. 왕이 왜에 볼모로 가 있다가 귀국해 즉위한 사례는 이 시기 백제와 왜의 관계가 매우 긴밀했음을 보여준다.